政府公布新界北新市镇及马草垄一带的初步发展建议，其中新界北新市镇预计总发展面积达1,175公顷，拥有罗湖、文锦渡及香园围三大口岸，有潜力发展各种与口岸相关的经济用途，对接深圳罗湖发展产生优势互补作用，将206公顷“优先发展区”，率先发展香园围口岸商住区、香园围企业园及大学教育城。至于马草垄总发展面积约52公顷，定位为连接古洞北及河套区的交汇点。

发展局发言人表示，“优先发展区”拟建1.7至1.9万伙住宅单位，料以私人住宅规划为主;整个新界北新市镇区则拟建16.3万至17.6万伙住宅单位，公私营比例或介乎6比4或7比3。 至于马草垄拟建9,800至10,700伙则料全数为私人住宅。 发言人表示，新界北新市镇及马草垄造价未有估算。

被问到会否采“片区开发模式”，发言人指区内有条件采“片区开发”，但同时有大片产业用地，或需由政府进行土地平整，料发展方式会是“多元”，即包括政府土地平整、“片区开发”及原址换地。

据发展局提交立法会的文件显示，新界北新市镇范围南至皇后山，北至香园围及白虎山，西至罗湖南与古洞北新发展区连接，发展面积达1,175公顷，占整个北都新发展土地逾三分之一，亦是北都面积最大的新发展区，预计需要约20年或更长时间分阶段推展。

考虑到公营房屋并非新界北新市镇的首要实施重点，当局建议首先推展206公顷的“优先发展区”，包括香园围地区包括口岸商住区、企业园和大学教育城，推动口岸经济，发展新兴产业，以及培育高端人才。

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