财政预算案提出，政府将于下个财政年度发债1200亿元。当中，包括200亿元零售绿色债券及基础建设债券。政府亦计划未来5年，每年发债最多约1350亿元，推动北部都会区及其他基建项目。财政司司长陈茂波表示，发债是借助市场资金投资过渡，以免北部都会区和河套区等项目被阻慢。
陈茂波今早在电台节目上表示，政府在过去数年的防疫抗疫期间增大了不少开支，以2024-2025年计算整体开支占生产总值 (GDP)约24.2%，未来数年政府的公共财政政策，会采取财政整固政策，通过开源节流将收支恢复平衡，节流是重点。他称：“开源是增加税收，考虑到经济正一路恢复，经过几年疫情等各项原因，市民又好，中小企又好，其实压力都大，要俾大家固本培元”。所以考虑增加收费或税收时要慎重，避免过度令市民负担增多。
陈又称，节流是政府控制自己的开支，不管是工务工程开支或经常开支，将占GDP的比例压落至百分20左，及增加收支提升至5年后占百分之22，将赤字封口。相信大约到27、28年会恢复收支平衡，28、29年无论是经营帐户或是基本工程帐户都应会有盈余，而在这中间过渡期就适当发债，以免建设北部都会区和河套区等项目发展，被财政整合阻慢，借助市场资金投资未来。
不担心“富人税”影响香港竞争力
被问到预算案建议薪俸税和个人入息课税实施两级制，有指是向富人“开刀”，陈茂波指，调整后仍能保持简单税制及低税率，受影响的人很少，占纳税人的比例0.1%，有关的税项与其他地方相比仍然具有竞争力，不担心会影响香港形象。他说很多人乐意来港工作，因为税率低，储钱容易，生活上亦是多元开放。
陈茂波表示，特首、三位司长及两位司长也受影响，强调“能者多付”来推进政府收入。至于本次预算案“减糖”，陈茂波直言赤字连年，政府在力所能及“派糖”，但都要“看餸食饭”。
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